十國兩千八百名士兵 力挺烏克蘭「志願者聯盟」多國部隊首次聯合演習

iChina.News 時事總覽:由英國、法國領軍的卅六國「志願者聯盟」即將在波蘭舉行首次大規模實兵演習「Koalicja」,約有二千八百名官兵參與,旨在測試俄烏停火後向烏克蘭部署多國部隊的可行性,同時彰顯聯盟的安全承諾。演習重點將放在輕型裝備、指通能力、戰略調動、後勤運輸以及反無人機作戰,並會涵蓋空域及海域的行動。儘管這次演習旨在提升聯盟的公信力,但美國未參與,以及未來安全保障的不確定性,都對聯盟目標的達成構成挑戰。多國部隊未來可能部署約兩萬人,執行安全保障及軍隊重建任務,但具體的部署模式與任務仍有歧見,且不負責監督停火。此次演習也反映出歐洲有意減少對美國軍事技術及指揮體系的依賴。

經過近兩年的會議、協商和外交協調,由法國和英國主導、36個國家參加的支持烏克蘭「志願者聯盟」終於開始進入具體實操。11月9日至22日,該聯盟多國部隊(MNF-U)將在波蘭東南部舉行首次大規模實兵演習,代號為科阿利恰「Koalicja」(波蘭語意為「聯盟」)。來自11個國家的約2800名軍人將參與此次行動,重點檢驗多國部隊在俄烏停火後向烏克蘭部署的能力。

這次演習不僅是對多國部隊在實地環境下協調指揮及後勤保障能力的一次演練,也旨在展示聯盟安全承諾,多國部隊成立於2025年3月,目標是在俄烏雙方一旦停止衝突後迅速部署,協助烏克蘭遏制俄羅斯未來可能發動的新的敵對行動。但正如法國《世界報》在其報導中所指,在美國並未參加該志願者聯盟、同時華盛頓未來對烏克蘭安全保障承諾仍存在很大不確定性的背景下,聯盟實現這一目標顯然面臨巨大挑戰。

十國派兵參演,法國派出最多兵力

法國和英國最早在周二(11月3日)宣布了此次首次演習,演習將在波蘭東南部的諾瓦登巴(Nowa Deba)舉行,這裡為波蘭重要的軍事訓練區域,距離烏克蘭邊境約100公里。根據兩國公布的資訊,德國、比利時、西班牙、愛沙尼亞、法國、立陶宛、荷蘭、波蘭、英國和瑞典十個國家將派遣部隊參加地面及空中演練。此外,土耳其作為聯盟海上力量的牽頭國,也將組織一次海上模擬演習,

法國為此次演習派出兵力最多,約1100名軍人參演;英國派出約300名軍人,包括第7旅部分官兵,並投入「颱風」戰鬥機和「航行者」空中加油機。波蘭作為東道國,也將派出約500名軍人,主要承擔後方保障和相關協調任務。此次演習也將有烏克蘭軍人參與,以便檢驗多國部隊與烏方之間的協調機制。

此次演習並非傳統意義上的大規模軍事力量展示。據最初公布的演習安排,參演部隊不會部署坦克、重型裝甲車輛和大型攻擊性武器,而是以輕型裝備為主,重點檢驗多國部隊能否在複雜條件下實現快速集結和統一行動。

就演習的內容,首先是將測試多國部隊的指揮及通訊聯絡系統,以及在沒有北約統一指揮架構下實現有效協同。其次是跨歐洲的戰略調動及後勤物資運輸,多國部隊未來若要進入烏克蘭,必須組織人員、武器裝備和補給物資穿越多個歐洲國家,涉及不同國家的交通網、邊境和運輸保障程序。此外,打擊無人機將是此次演習的重要內容。俄烏衝突顯示,無人機已成為現代戰場上的主要威脅之一,即使是在停火至後的軍事部署中。法國陸軍計畫派出一支無人機部隊參演,投入約50架活動半徑為數公里的無人機,並部署反無人機裝備,演練部隊防護和自衛措施。

除了在波蘭的地面演練外,演習也將涉及空中和海上行動。部分空中演練將在羅馬尼亞進行,涉及戰鬥機、運輸機、加油機和偵察機。據報導,羅馬尼亞的軍事基地已成為歐洲向烏克蘭運送支援的重要支撐點。海上部分則由土耳其在伊斯坦堡進行模擬演練,重點涉及在黑海掃雷和戰後恢復烏克蘭港口商業航運的準備工作。

波蘭成為此次聯盟多國部隊首次演習的舉辦地並非偶然,自俄烏戰爭爆發以來,波蘭一直是西方援助烏克蘭的重要轉運通道,志願者聯盟援烏的物資很大一部分是經由波蘭進入烏克蘭。該國也設有多個面向烏克蘭人員的訓練和援助設施,包括歐盟軍事援助任務相關訓練營。

儘管波蘭政府已明確表示,戰爭結束後不會向烏克蘭派遣地面部隊,但華沙願意承擔後方物流基地任務,為未來多國部隊的人員、裝備和物資運輸提供支持。

「演習將增強志願者聯盟的可信度」

烏克蘭多國部隊司令、英國將軍湯姆·貝特曼在倫敦接受記者採訪時表示:「公正、持久的和平必須建立在烏克蘭有能力捍衛自身主權的基礎上,同時還必須具備可信的安全保障,以維護烏克蘭的長期安全。」

法國方面,負責共同指揮此次演習的法國將軍阿爾梅爾·迪魯在巴黎表示,科阿利恰演習是一個「關鍵步驟」,因為這將具體展示烏克蘭多國部隊在俄烏戰爭結束後迅速部署的能力。他補充說,此次演習將增強「志願者聯盟」的可信度。

貝特曼將軍也解釋說:「我們現在開展這項工作的原因完全是出於實際需要。如果和平進程取得進展,我們就必須做好行動準備。組建一支多國部隊所需的規劃、協調和準備工作,不可能等到敵對行動結束後才開始。」

在英法發起的「志願者聯盟」36個成員國中,目前共有24個國家承諾以空中、海上或地面力量參與烏克蘭多國部隊。

按照現有規劃,多國部隊只有在俄烏敵對行動結束後,才可能根據烏克蘭政府的請求部署。其任務主要包括兩個方面,即「安全保障」和「軍事力量重建」。「世界報」報導指,這兩者的界限仍顯模糊。前者意味著透過西方軍隊、尤其是法、英兩大擁核國家軍隊在烏克蘭的部署,增強對俄羅斯再次發動軍事行動的威懾。後者則是協助烏克蘭恢復和加強自身武裝力量,包括訓練人員及軍事裝備維修等。法國總統馬克宏今年1月6日曾強調,烏克蘭軍隊仍應該繼續是其本國「第一道防線和威懾力量」。

根據目前方案,如果未來全面部署,多國部隊規模可能達到2萬人左右,相當於一個師級單位。不過,其地面部隊的部署方式和具體任務仍存在分歧。據法國國際關係研究所(IFRI)安全研究中心主任埃利·特內鮑姆介紹,法國傾向支持在烏克蘭境內部署地面部隊,英國則更傾向於透過空中力量向烏克蘭提供支援;德國則主張部隊主要部署在烏克蘭周邊國家,而不是直接進入其境內。報導說,這也解釋了為何法國在此次演習中派出了最多軍人參加。

不承擔停火監督任務

法國和英國都反覆強調,多國部隊不是北約部隊,其未來可能在烏克蘭的部署位置將遠離烏俄雙方接觸線。無論是此次演習,還是未來可能進行的部署,都不屬於作戰任務、武力展示或維和行動,不承擔監督停火協議執行任務

特內鮑姆指出,聯合國多年維和行動的經驗表明,維和任務並不能保證停火協議得到遵守,真正重要的是衝突各方是否具有實現和平的意願。

但這也帶來一個尚未解決的問題:那就是如果俄烏達成停火,誰將負責監控長達約1500公里的俄烏邊境及停火線?由於俄羅斯反對西方國家參與相關監督,印度、印尼、巴西和中國等國的名字曾被提及,儘管這些說法是否可信度仍有爭議。而目前,只有美國被認為擁有利用衛星等技術手段監控俄烏整條邊界的能力,並制衡普丁。

自「志願者聯盟」成立以來,法英等國一直要求美國承諾為烏克蘭提供「安全網」。今年1月,在巴黎舉行的支持烏克蘭志願者聯盟峰會上,美國總統川普的特使 威特科夫和庫許納 曾對此作出了模糊承諾,表示烏克蘭將得到防衛。但美國在對莫斯科實施制裁的背景下,10月9日與俄羅斯就購買俄羅斯柴油達成協議,再次使歐洲盟國對華盛頓政策的穩定性產生疑慮。

此次演習的另一個重要背景,是歐洲希望減少對美國軍事技術和指揮體系的依賴。演習將專門測試多國部隊在北約架構之外的通訊和指揮能力。針對外界關於是否依賴美國衛星通訊系統的疑問,歐洲方面表示,相關行動並不依賴美國系統。

與此同時,法英也在為可能出現的俄羅斯資訊攻擊和混合戰做準備。在本週,歐洲多家航空公司接連遭遇惡意虛假炸彈警報。多國發生針對商業製冷系統的大規模網路攻擊,引發極大關注。而在俄羅斯方面,則一直指責西方國家採取好戰政策。普丁10月29日在俄羅斯—非洲峰會上曾警告歐洲,俄羅斯已做好應對戰爭的準備。隨著11月9日支持烏克蘭志願者聯盟多國部隊首次演習臨近,莫斯科預計將更加密切關注。

按照法英之間的輪換安排,支持烏克蘭多國部隊目前設在巴黎的行動指揮部計畫於今年年底遷往倫敦,繼續推進部隊規劃和聯合訓練。